桂林高新技术产业开发区

• 【广西招商】广西成功发行98.66亿元政府债券 助力经济平稳增长

  2020年，广西在深圳证券交易所通过财政部深圳证券交易所政府债券发行系统成功发行98.66亿元政府债券，全部为再融资债券，用于偿还到期政府债券本金。此次发行对优化广西债务结构、保障财政平稳运行、改善招商引资环境具有重要意义，为区域经济平稳增长注入动力。 （一）发行概况与政策背景 此次发行的98.66亿元政府债券中，7年期一般债券90.16亿元，发行利率3.44%；10年期专项债券8.5亿元，发行利率3.35%，发行利率均较同期国债五日均值上浮25个基点。作为再融资债券，其核心功能是通过规范的债务置换，缓释到期债务偿付压力，这是落实积极财政政策、强化债务管理的重要举措。2020年，面对复杂经济形势，财政部加大地方政府债券发行统筹力度，支持地方通过合规渠道化解债务风险。广西此次发行严格遵循财政部关于再融资债券管理的相关规定，通过市场化方式确定发行利率，既保障了债券顺利发行，也体现了市场对广西财政运行的信心。截至此次发行完成，2020年广西已累计发行政府债券1624.73亿元，为全年财政支出安排和重点项目推进提供了稳定资金支持。 （二）资金管理与风险防控 为确保政府债券资金规范高效使用，广西财政部门出台系列管理措施，明确资金使用“负面清单”。根据规定，新增政府债券资金严禁用于置换存量债务，不得投向形象工程、面子工程，也不得用于发放工资、单位运行经费、养老金、利息支付、债券发行费用、企业注册资本金等非公益性领域，同时严格限制土地储备和房地产相关项目。这些要求与财政部关于地方政府债券资金管理的政策一脉相承，旨在坚守“资金跟着项目走”原则，确保债券资金真正用于补短板、惠民生的公益性项目。此外，广西还强化专项债券信息公开，通过指定平台及时披露债券发行、项目进展、资金使用等情况，接受社会监督，从机制上防范资金挪用风险，保障债务管理透明化、规范化。 （三）经济效应与发展支撑 政府债券作为宏观经济调控的重要工具，在广西经济发展中发挥着“稳投资、补短板、惠民生”的关键作用。2020年累计发行的1624.73亿元政府债券，资金主要投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施、农林水利、生态环保、社会事业等领域。这些项目的实施，不仅直接拉动了固定资产投资，还通过完善基础设施网络，改善了区域发展条件，为招商引资创造了良好环境。例如，交通项目的推进提升了物流效率，产业园区基础设施的完善吸引了更多企业落地，民生项目的建设则增强了群众获得感。通过政府债券资金的精准投入，广西在2020年有效对冲了经济下行压力，为全年经济平稳增长提供了坚实支撑，也为后续高质量发展奠定了基础。

  2025-07-16

• 【鱼峰区招商】鱼峰区统筹大健康产业推动城乡深度融合

  2020年，柳州市鱼峰区通过招商引资加速重点项目落地，举办了第三季度集中开竣工仪式，涉及多个产业项目，总投资达数十亿元。此举旨在优化产业结构，推动大健康产业布局与城乡协同发展，为区域经济注入新活力，强化招商引资渠道，提升综合竞争力。 一、柳州市鱼峰区在2020年第三季度举办了重点项目集中开竣工仪式，现场位于洛维路附近，仪式共涵盖多项开竣工项目。这些项目聚焦于基础设施升级和产业创新，总投资规模可观，体现了区域对可持续发展的重视。开竣工项目的推进，不仅优化了城乡资源配置，还带动了周边社区的联动，为鱼峰区的经济转型提供坚实基础。此次仪式的举行，标志着区域在促进产业升级方面迈出重要步伐，得到地方部门的积极支持。 二、开工项目共计九项，包括柳州白沙·悦创中药康养城和创新中药研制及GMP生产基地项目等，前者主要涉及中医药与健康养老领域的融合，后者则专注于新建研发设施。同时，白沙镇王眉村大旺屯最美乡村项目和里雍中学改扩建工程项目，强调乡村生态和教育改善，推动城乡一体化。开工项目的布局以中医药康养为核心，符合柳州市大健康产业的发展方向，如柳州白沙·悦创中药康养城通过打造复合型空间，连接城市和乡村服务，促进资源共享。此外，西江路小学周边道路项目优化了交通网络，减少城乡隔阂。 三、竣工项目总计八项，例如鱼峰区中小企业基地标准厂房项目和文庙广场及驾鹤小桃源扩建项目，前者为中小型企业提供高效生产环境，后者则提升市民休闲设施。德润小学综合教学楼和洛维幼儿园项目完善了教育体系，缩小城乡教育差距。柳州市沿江瀑布群改造工程尤其突出，该项目位于柳江河岸文惠桥至文昌大桥段，通过增强瀑布群可靠性，优化城市景观风貌，间接拉动乡村旅游业。竣工项目的投入使用，增强了城乡公共服务均等化，如公共交通配套立面改造工程改善了居民出行体验，促进区域凝聚力。 四、创新中药研制及GMP生产基地项目作为大健康产业的龙头，位于洛维工业集中区，投入建设包括化验楼和科研中心等。该项目专注于技术转化和质量控制，助力柳州市中医药产业链升级。结合鱼峰区的规划，它强化了健康产业在城市带动的地位，通过产学研结合，为城乡提供就业机会和技术支撑。类似重点项目的推进，推动了产业多元化，带动乡村中药材种植和城市研发协同发展。 五、柳州市沿江瀑布群改造工程是竣工项目的亮点，通过对沿江景观的提升，增强城市生态与经济性。项目覆盖柳江河岸段，旨在打造宜居环境，间接促进周边乡村的旅游休闲产业。这体现了城乡融合策略，从优化核心区资源辐射到乡村地带，提升整体宜居水平。项目的完工不仅美化了区域面貌，还为招商引资营造良好氛围，鼓励创新型企业投入。 六、鱼峰区的大健康产业布局以中医药为核心，结合创新中药基地和康养城项目，构建完整产业链。这种策略通过城市产业高端化引领乡村资源开发，如白沙镇的最美乡村项目，链接乡村生态与城市健康需求。类似布局促进了城乡融合，例如基础设施联动减少了发展差距，增强了区域整体竞争力。展望未来，鱼峰区将继续深化产业协同，推动柳州市成为中医药与康养融合的标杆区域。

  2025-07-16

• 【桂林招商】桂林经开区人才培养基地揭牌 校地协同赋能产业高质量发展

  2020年，桂林经济技术开发区人才服务中心与桂林师范高等专科学校经济管理系正式启动人才战略合作，在该校经济管理系举行“桂林经开区人才培养基地”揭牌仪式。此次合作聚焦人才链与产业链深度融合，通过搭建高校与企业协同育人平台，为桂林经开区招商引资和产业转型升级注入新动能。 （一）产业发展需求驱动人才战略升级 桂林经济技术开发区作为桂林工业发展的核心载体，始终将产业培育与人才集聚作为重要抓手。近年来，经开区着力构建以龙头企业为引领、产业链骨干企业为支撑、创新服务平台为保障的产业生态体系，重点发展智能制造、电子信息、生物医药等主导产业。随着产业规模持续扩大，企业对应用型、技能型人才的需求日益迫切。经开区相关负责人在仪式上表示，人才是推动区域经济高质量发展的核心要素，此次与高校合作建立人才培养基地，旨在充分发挥桂林高等教育资源优势，打通人才培养与产业需求的“最后一公里”，为招商引资和项目落地提供坚实的人才保障。 （二）校地协同构建人才培养新模式 根据合作协议，桂林师范高等专科学校经济管理系将结合经开区企业实际需求，优化应用型专业课程设置，增设产业实践教学模块。通过“企业进校园”“师生进企业”等互动形式，推动毕业生在校期间即可参与企业项目实践，提前熟悉岗位要求。同时，经开区企业将人才选拔和培养工作前置，通过设立实习基地、定向培养等方式，精准对接高校人才资源，逐步实现“人才留桂”计划落地。双方还计划联合创建产业学院，整合校企双方教学资源、技术资源和实践资源，构建“产学研用”一体化育人机制，激发人才创新活力，为经开区重点产业发展输送定制化人才。 （三）合作共赢助力区域经济发展 此次人才培养基地的建立，是桂林校地合作推动产业发展的重要举措。对高校而言，通过与经开区企业深度对接，能够及时掌握产业发展动态，提升应用型人才培养质量，增强毕业生就业竞争力；对企业而言，前置化的人才培养模式有助于解决用工需求与人才供给不匹配的问题，降低招聘和培训成本；对桂林经济技术开发区而言，人才培养基地将成为吸引和留住本地人才的重要平台，为招商引资和产业集群发展提供持续智力支持，推动桂林工业经济实现更高质量发展。此次合作的落地，标志着桂林在深化产教融合、促进人才与产业协同发展方面迈出了实质性步伐，为区域经济转型升级提供了可复制、可推广的校地合作新模式。

  2025-07-16

• 【河池招商】河池规上工业总产值强劲增长 多措并举推动产业升级

  2021年上半年，河池市通过精准施策和强化招商引资，推动规模以上工业总产值实现显著增长。全市聚焦重点产业和园区建设，统筹特派员服务机制，有效解决企业难题，为工业经济高质量发展奠定基础。 一、工业经济增速领先全区平均水平 河池市规模以上工业总产值达到276.6亿元，同比增长32.4%，增速高于广西壮族自治区平均水平2个百分点。这一成绩得益于河池市对“两个千亿六个百亿”产业的精准扶持，通过优化产业链布局和强化政策支持，推动重点行业平稳增长。 二、重点产业与园区建设同步推进 河池市围绕“千亿百亿”产业体系，加大工业园区基础设施投入，上半年完成产业园区投资3.25亿元。同时，争取到专项债11.2亿元和标准厂房补助资金3200万元，为园区承载能力和产业集聚提供有力支撑。 三、特派员机制助力企业纾困解难 河池市从11个县（区）和市直单位选派66名特派员，对口服务重点企业和项目，累计协调解决19个问题。华能界子良风电、三峡新能源天峨交连岭风电场等项目顺利投产，南方公司锌氧压浸出技术创新项目有序推进，体现了服务机制的实效性。 四、绿色制造与技术创新成为新亮点 河池市在工业增长中注重绿色转型，推动锌氧压浸出技术等创新项目落地。风电等清洁能源项目的竣工投产，进一步优化了能源结构，为工业可持续发展注入新动能。 通过系统性举措，河池市工业经济在2021年上半年实现量质齐升，为全年目标达成奠定了坚实基础。未来，河池市将继续深化产业升级和服务创新，巩固工业增长的良好态势。

  2025-07-16

• 【防城港招商】防城港峒中口岸上半年货运进出口量实现大幅增长

  2021年上半年，防城港峒中口岸货运进出口量实现大幅增长，出入境人员、车辆、货物总量及总值均保持高速增长态势。在做好疫情防控的同时，当地通过优化通关流程、推出便民措施及强化招商引资等举措，有效激发口岸活力，为区域外贸发展注入强劲动力。 （一）口岸运行态势良好，外贸结构持续优化。2021年上半年，峒中口岸出入境人员累计达12.6824万人次，出入境车辆1.7448万辆次，出入境货物总量29.53万吨，货物总值45.72亿元，各项指标均实现显著增长。其中，边境小额贸易表现突出，总量达27.22万吨，总值42.58亿元，占口岸货物进出口总量和总值的比重较高，成为拉动口岸外贸增长的重要力量。这一数据变化反映出峒中口岸在边境贸易中的枢纽地位不断巩固，贸易结构持续优化，为区域经济发展提供了有力支撑。 （二）通关便利化措施落地，提升口岸运行效率。为应对疫情影响，东兴出入境边防检查站峒中分站推出多项便民措施。通过实行车辆备案提前化、备案流程简单化、通关模式自助化等措施，实现货车随到随检、快速检验、一站式通关，减少人员不必要接触。同时，“一卡通”“快速通”“延时通”等服务的推行，有效节省了进出口公司的通关时间和成本。这些举措不仅提升了口岸通关效率，也增强了企业在口岸开展贸易活动的信心，为口岸货运量增长提供了保障。 （三）联防联控机制强化，保障口岸安全畅通。东兴边检站峒中分站积极与货运企业沟通，深入了解企业在通关过程中的需求与困难。同时，不断协同海关等口岸联检单位强化联动机制，优化通关流程。在疫情防控方面，严格落实各项防疫措施，加强对出入境人员、车辆和货物的检疫查验，确保口岸在安全的前提下实现高效运转。这种多部门协作的模式，为口岸通关顺畅提供了坚实基础，助力货运进出口业务稳步增长。 （四）政策支持与区位优势叠加，激发口岸发展活力。防城港作为广西重要的边境口岸城市，依托独特的地理位置和国家赋予的各项优惠政策，持续加大招商引资力度。峒中口岸充分利用自身优势，积极承接产业转移，吸引更多外贸企业入驻。当地政府通过优化营商环境、简化审批流程等方式，为企业提供良好的发展平台。同时，随着中国与东盟经贸合作的不断深化，峒中口岸作为连接中国与越南及东盟市场的重要通道，在促进跨境贸易和区域经济合作中的作用日益凸显，进一步推动了货运进出口量的增长。 （五）外贸发展韧性凸显，助力区域经济增长。峒中口岸货运进出口量的大幅增长，不仅体现了口岸自身的发展活力，也反映出区域外贸经济的较强韧性。边境小额贸易的快速增长，带动了周边地区相关产业的发展，增加了就业机会，促进了地方经济繁荣。同时，口岸货运量的增长也为防城港构建开放型经济新体制提供了有力支撑，有助于提升城市在北部湾经济区乃至全国对外开放格局中的地位。 未来，随着各项政策措施的持续落实和口岸基础设施的不断完善，防城港峒中口岸有望在推动边境贸易发展、深化中国与东盟经贸合作等方面发挥更大作用，为区域经济高质量发展贡献更多力量。

  2025-07-16

• 【桂林招商】广西茶博会启幕在即 桂茶香飘世界促产业升级

  2021年广西（桂林）茶产业展销博览会即将在桂林国际会展中心举行，这场由自治区农业农村厅与桂林市政府联合主办的大型茶业盛事，将成为推动桂茶品牌升级、促进茶产业招商引资的重要平台。博览会以"茶和世界，共品桂茶"为主题，通过设置特色展区、举办高峰论坛及系列专项活动，全面展示广西茶产业发展成果，加强区内外茶企合作交流，助力乡村振兴战略实施。 一、展会规模与区域特色凸显 本届茶博会规划346个标准展位，系统呈现广西茶产业全貌。其中，桂林市作为东道主设置60个展位，重点展示漓江流域特色茶品；南宁、柳州等区内主要产茶市分别获得20个展位，集中展现六堡茶、茉莉花茶等地理标志产品；区外展区则吸引云南、福建等传统茶叶产区企业参展。展品涵盖绿茶、红茶、黑茶等六大茶类，以及茶具、茶点等衍生产品，形成完整的茶产业链展示体系。 二、六大专项活动赋能产业升级 组委会精心设计系列配套活动："桂茶杯"茶叶评比通过专业评审提升品质标准；广西茶产业高质量发展高峰论坛邀请权威专家把脉行业趋势；全国采购商进茶园活动实现产销精准对接；桂林罗汉果专场推介会探索茶饮创新方向。特别设置的茶艺展演环节，将非物质文化遗产与传统制茶技艺相结合，立体化呈现广西茶文化的独特魅力。 三、品牌建设与产销对接双轮驱动 博览会重点打造"广西好茶"区域公共品牌，组织全区14个地市龙头企业集中展示三江茶、凌云白毫等国家地理标志产品。现场设置贸易洽谈区，已有超过200家专业采购商完成预登记，包括大型商超、电商平台及进出口贸易企业。桂林市同步推出茶旅融合线路，将茶园观光与茶叶品鉴相结合，延伸产业链价值。 四、科技支撑与文化传承深度融合 展区特设科技创新板块，展示茶园智能管理系统、茶叶精深加工技术等科技成果。在茶文化体验区，观众可参与宋代点茶、瑶族油茶等传统技艺互动。组委会联合中国茶叶流通协会发布《广西茶产业发展白皮书》，系统梳理产业优势与发展路径，为行业提供权威参考。 五、安全保障与服务质量全面升级 桂林市成立由12个部门组成的保障工作组，严格落实疫情防控措施，实施线上预约与限流管理。交通部门开通10条免费接驳线路，市场监管单位驻场开展质量检测。展会采用"线上云展厅+线下实体展"双模式运营，通过直播带货、VR看展等技术手段扩大影响，预计线上线下参与总人次将突破10万。

  2025-07-15

• 【投资贵港】2018年贵港市政府工作报告

  ──2018年1月10日在贵港市第五届人民代表大会第三次会议上市长农融各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，在市中级人民法院和市人民检察院的司法保障下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，围绕自治区持续营造“三大生态”，加快实现“两个建成”，扎实推进富民兴桂，奋力谱写新时代广西发展新篇章目标的部署，按照市委提出的“13446”工作思路，深化拓展“六个年”活动，持续开展“大招商、招大商”活动，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，经济社会持续平稳健康发展，较好完成市五届人大二次会议确定的目标任务。 （一）经济发展稳中快进预计全市地区生产总值突破千亿元，达1082.18亿元，增长9%；固定资产投资983.81亿元，增长16.9%，增速排名全区第一；财政收入90.03亿元，增长12.7%，增速排名全区第二；居民人均可支配收入20242元，增长8.6%。三次产业结构由19.8︰41︰39.2优化为17.9︰43︰39.1，第二产业占比提高2个百分点。工业经济持续增长。深化拓展“工业发展优质年”“企业服务量化年”活动，工业实现扩量提质。规模以上工业总产值突破千亿元，达1182.25亿元，增长19.5%；规模以上工业增加值360.7亿元，增长12.2%，增速排名全区第二。新兴产业加速成长，产值增长145%，初步构建了广西第二汽车生产基地、中国-东盟新能源电动车生产基地、电子信息制造基地和生物医药生产基地的框架。华奥新能源汽车投放市场，产值达15亿元；中国东盟新能源电动车生产基地累计入驻企业75家、投产39家；赛尔康电子、战神专用车等项目投产，腾骏汽车项目进入设备安装阶段；新增自治区战略性新兴产业企业12家，排名全区第二。传统产业提档升级，冶金、机械制造、林板纸、纺织服装与皮革等产业产值增长20%以上。园区规模以上工业总产值759亿元，增长27.9%，占全市规模以上工业总产值的65%。现代农业增产增效。农林牧渔业总产值334.75亿元，增长4.4%。粮食产量152万吨，粮食收购量连续四年位居全区第一。创建现代特色农业示范区47个，其中自治区级农业示范区5个。新增“双高”糖料蔗基地1.1万亩。荣获“中国生态富硒港”称号，累计建立富硒农产品生产基地88个，获认定富硒农产品32个、排名全区第一；新获中国名优（特色）硒产品6个、广西名优富硒产品3个。新增涉农商标113件，1013家涉农企业拥有自主品牌。新增农业龙头企业23家、农民专业合作社820家、家庭农场169家。主要农作物耕种收综合机械化水平60.1%。现代服务业加快发展。社会消费品零售总额480.7亿元，增长11.3%；上亿国际汽贸博览城一期、美家居国际博览城一期运营，建成东湖农贸市场、铁路农贸市场和国旺农贸市场，苏湾现代综合物流园、西江综合物流信息平台加快推进；成功举办富硒农产品博览会、富硒百香果电商节、林产品展销会、汽车展销会等活动。港口货物吞吐量6322万吨，增长9.7%；集装箱22.2万标准箱，增长33.4%；促成了爱凯尔公司与北部湾港务集团的合作，推动了内河港口与沿海港口的强强联合、互动发展。接待游客总人数增长20%、旅游总消费增长29%；成功举办第四届中国汽车（房车）露营大会、中国健身名山登山赛；太平天国金田起义地址获评4A级旅游景区，新增3A级旅游景区6个、星级乡村旅游区及农家乐10家，港南区四季花田生态观光园获评广西五星级乡村旅游区，桂平市龙潭汽车旅游营地获评广西四星级汽车旅游营地。金融机构各项存款余额增长15.8%，贷款余额增长19.1%。餐饮、住宿、保险、快递等服务业稳步发展。项目建设力度加大。深化拓展“项目建设丰收年”活动，推动项目多开工、多竣工，早开工、早竣工。主要建设项目完成投资355亿元，新开工项目205个、竣工115个，重大项目投资完成率排名全区第一。投资和项目建设全区领先，被选定为全区投资和项目建设工作会议主会场，在会上作经验介绍。列入国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市，郁江两岸综合治理工程、乡镇污水处理厂等PPP项目开工。储备“十三五”建设项目1882个，总投资3279.8亿元。建立投资项目网上预审平台，项目审批时限压缩了76%；实行重大项目集中预审，在项目启动阶段剔除“一票否决”因素，确保项目尽快落地。新增建设项目用地指标3万亩，盘活存量用地1.2万亩；推动农垦农场土地改革，解决贵港城市和产业发展用地瓶颈问题；土地集约节约利用成效好，获国家和自治区用地指标奖励6100亩。县域经济快速发展。深化拓展“县域经济彰显年”活动，县域经济持续壮大，五个县市区地区生产总值增速均高于全区平均水平，桂平市、平南县、港南区、覃塘区规模以上工业增加值增速高于全区平均水平，平南县、港北区、港南区、覃塘区财政收入增速高于全区平均水平，桂平市、平南县、港北区、覃塘区固定资产投资增速高于全区平均水平。县域产业特色明显，桂平市纺织服装和机械制造产业迅速发展，平南县建材和饲料产业提档升级，港北区新能源电动车和电子信息产业集群初步凸显，港南区富硒农业、羽绒加工业、板材加工业不断壮大，覃塘区新能源汽车产业集聚效应显现。县域发展后劲增强，五个县市区共实施主要建设项目451个，完成投资额233.9亿元，分别占全市的58.3%和65.9%；县域招商成为招商引资的主力军，五个县市区共引进项目219个，合同投资额593亿元，分别占全市的69.5%和72.3%。 （二）改革创新深入推进重点领域改革蹄疾步稳。“放管服”改革力度加大，清理取消行政许可事项54项、调整259项，提前实现政府部门权力清单和责任清单“两单融合”，率先在全区设立行政审批中介超市，“放管服”改革经验获《人民日报》推介。商事制度改革社会满意度、创业“便利度”排名全区第一，成为全国第三个、广西首个实施“口头申报、即可办照”简易登记模式的城市。组建了建投集团、交投集团、城投集团和金投集团，市场开发服务中心改革重组为市交投市场公司。全面启动城市公立医院综合改革，全部取消药品加成，实施药品零差率销售，探索实践医联体建设，县乡医疗服务一体化管理试点工作取得初步成效。供销社综合改革纵深推进，荣获“全国供销合作社综合改革试点工作先进单位”。全面落实河长制，建立了市县乡村四级河长体系。国有林场改革顺利完成，农村土地、城市执法、安全生产、养老服务、公共资源交易等领域改革持续深化。开放合作上新台阶。2017年招商引资新签约项目315个、合同投资额819.8亿元，其中亿元以上项目208个，爱玛电动车、桥圩·中国羽绒谷、和乐门业等重大项目落户。截至2017年底，招商引资三年行动计划累计签约项目885个、合同投资额2283亿元，成功引进了华奥新能源汽车、腾骏汽车、赛尔康电子、嘉龙海杰电子、石家庄药业等一批大项目好项目，推动我市工业经济从“老五样”传统产业向“新三篇”新兴产业大飞跃。对外贸易规模扩大，进出口总额23.88亿元，增长26.6%；实际利用外资3405万美元，增长17%；贵港电子口岸和贵港口岸联检大楼投入使用，CEPA项目“绿色通道”开通。对外交流密切，与泰国洛坤府建立了国际友好城市关系。创新驱动有新成效。获授权专利635件，新增国家高新技术企业12家、国家级星创天地2家，新建院士工作站2个，新增自治区级创新平台5个。建成科技企业孵化器9家，累计培育孵化企业155家。完成科技成果转化项目18项，任务完成率排名全区第一，市人民医院“医学3D打印技术在骨科修复重建的应用”获广西科技进步二等奖，泰亿诺公司获中国创新创业大赛“优秀企业”奖。新增自治区级以上质量品牌134个，广西水泥及建材产品质量检验中心、广西新能源电动车产品质量检验中心建设加快。 （三）城乡面貌日新月异城市发展步伐加快。深化拓展“城市形象提升年”活动，实现“自治区文明城市”三连冠。城市总体规划修改全面启动，完成中心城区地下综合管廊、海绵城市、节水排水防涝设施等专项规划。开工建设城区至兴六高速公路一级连线拓宽工程、迎宾大道改造提升工程，贵港园博园即将竣工，罗泊湾大桥、青云大桥和同济大道通车，完成城区白改黑道路16条，改造易涝点30多个；完成城市楼宇、中山路北延段和城区公园等重点区域、重点路段的绿化美化亮化彩化。加快发展公交事业，入选国家“十三五”公交都市创建城市。大数据中心、云计算中心等9个智慧城市项目开工建设。市容市貌专项整治持续开展，城市“五乱”现象明显减少。机动车礼让斑马线成为文明交通新风尚。深入开展征地拆迁和“双违”整治大会战，“双违”现象得到遏制。城镇建设力度加大，桂平市“四路一桥”公共景观升级改造完成，平南县“一江两岸”主题景观带更加亮丽，木乐镇、桥圩镇入选全国特色小镇。常住人口城镇化率48.8%。基础设施不断完善。贵港至合浦高速公路、梧州至柳州高速公路、来宾寺山至贵港公路、武林港疏港大道、港南木格至博白水鸣公路、桂平郁江二桥、港北高山大桥等建成通车。新建、改扩建农村公路594公里。贵港港苏湾作业区一期、武林作业区二期开港运营。投入6.97亿元，新建加固堤防8.6公里，完成渠道衬砌防渗113公里，新增节水灌溉面积6万亩，改善、恢复灌溉面积5.3万亩。升级改造低电压台区2017个。生态环境有效改善。单位地区生产总值能耗下降3.5%，能耗总量控制在自治区下达目标任务内，万元规模以上工业增加值能耗下降7%。完成木材加工企业环境污染整改286家，淘汰黄标车和老旧机动车5850辆。完成全域永久基本农田划定工作。主要江河国控断面水质、县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。建成镇级污水处理设施10个，城区污水处理率92.1%。开展“美丽贵港”乡村建设活动，建成国家、自治区级绿色植保技术示范区7个，268家规模养殖场获“广西畜禽现代生态养殖场”称号；新建环保公厕49座，完成农村改厕4.7万户，荣获“全国厕所革命先进市”称号；完成农村厨房改造4.4万户；创建自治区级生态乡镇31个、生态村152个，排名全区第一。完成造林11.4万亩，森林覆盖率达46.3%。 （四）人民福祉持续改善脱贫攻坚取得新成效。深化拓展“精准扶贫深化年”活动，预计65个贫困村、4.56万贫困人口摘帽脱贫。扶持贫困村发展特色种植7.1万亩、特色养殖42.8万头（羽）。修建贫困村屯道路1055公里，改造危房4468户，巩固提升饮水安全工程33个；完成易地扶贫搬迁项目17个，安置搬迁贫困群众9834人。发放1.5亿元资助贫困学生19.6万人次，科技特派员服务贫困村实现全覆盖。贫困人口基本医疗保险个人缴费比例由40%降低到20%，住院费用报销比例在2016年基础上再提高5%。有效衔接农村低保制度和扶贫开发政策，纳入低保贫困人口8.8万人。民生保障日益完善。新增城镇就业1.8万人，农村劳动力新增转移就业4.6万人，城镇登记失业率1.11%。参加社会保险746万人次。企业、机关事业单位退休人员养老金分别提高6.5%和4.6%，城乡居民基本医疗保险补助标准提高7.1%。城乡最低生活保障标准分别提高12.9%和8.8%。投入8亿多元用于城乡低保救助、救灾、抚恤、保障残疾人和孤儿基本生活以及发放高龄津贴。养老服务水平稳步提升。基本建成保障性住房4523套，建设移民新村68个。教育事业全面发展。西江教育园区建设加快，广西物流职业技术学院开工，贵港人民期盼已久的“大学梦”如愿起航。投入8.3亿元，新建和改造校舍36.5万平方米，建成桂平五中、桂平光明小学、木乐镇腾飞小学、平南镇东湖小学、港南一幼、港南二幼，开工建设贵港高中新校区、中山路小学等6所学校。学前三年毛入园率85.4%；义务教育巩固率95.1%，港北区、港南区通过国家义务教育均衡发展督导评估，平南县通过自治区评估；高中阶段毛入学率87.7%，每万人口高中在校生位居全区第一，高考上本科线人数位居全区第三。职业教育、民办教育、特殊教育等各类教育取得新成效。文化体育事业更加繁荣。完成市文化艺术中心主体工程，新建102个村级公共服务中心。群众文化活动丰富多彩，“荷城大舞台”周周演深受群众喜爱。打造“荷文化”品牌成效明显，获得全国第32届“荷花展”举办权。广播剧《红莲》获得广西第十四届精神文明建设“五个一工程”奖。贵县古墓葬群系列保护工作扎实推进。意识形态工作得到加强，社会主义核心价值观深入人心。全民健身和竞技体育全面发展，成功承办全国健美健身公开赛、广西第四届县域篮球赛和广西青少年男子篮球锦标赛。卫生计生工作有新成绩。市妇幼保健院、儿童医院和妇产医院“三合一”业务大楼建成，港北区人民医院新业务综合楼投入使用。11家乡镇卫生院荣获国家“群众满意的乡镇卫生院”称号，乡镇和村级家庭医生签约服务覆盖率100%，村卫生室实施基本药物制度覆盖率96.4%。12家医院实现跨省异地就医直接结算服务。全面两孩政策稳妥实施，计划生育工作再上新台阶。其他各项社会事业统筹发展。深入开展平安贵港创建活动，积极排查化解矛盾纠纷，依法打击违法犯罪，人民群众安全感满意度持续提升，荣获“建设平安广西活动先进市”称号。积极创建自治区卫生城市和食品安全示范城市，食品药品安全形势稳定向好。强化安全生产工作，安全生产事故和死亡人数实现“双下降”。民族宗教工作创新推进。在全区率先完成村（社区）“两委”换届选举工作。覃塘区大岭乡金沙村、覃塘镇龙凤村平田屯入选全国村民自治试点单位。国防动员、民兵预备役、人防和双拥等工作迈出新步伐，对台、侨务、统计、绩效、物价、编制、档案、地方志、地震、公积金、机关事务管理、二轻联社等工作取得新成效，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、贸促会、社科联、工商联和红十字会等群团组织在促进经济社会发展中发挥积极作用，海关、海事、检验检疫、农垦、邮政、通信、消防、水文、气象、烟草、金融、盐业、石油化工、船舶检验、地质勘探、无线电管理等中区直各部门和驻贵人民解放军、武警官兵为贵港经济社会发展做出新贡献。 （五）政府自身建设全面加强认真学习宣传贯彻党的十九大精神，全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把全面从严治党贯穿于政府工作全过程，规范和加强党内政治生活。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持重大问题向市委请示报告，依法接受市人大及其常委会的监督，严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持重大事项向市人大常委会报告、向市政协通报，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，人大代表建议和政协提案办结率100%。加强法治政府建设，健全依法决策机制，严格规范行政执法行为，权力运行更加规范。加强立法工作，提请人大审议通过《贵港市太平天国金田起义遗址保护条例》。全面推进政务公开，政府部门权力清单和责任清单全部在政府网站公布。持续开展“转作风、强责任、优服务、促规范”大行动，突出解决影响贵港发展的作风问题，大力弘扬敢干实干苦干善干的“四干”新作风，转变了政府职能，提高了行政效能。深入开展“市长服务企业接待日”“市政府服务接待日”活动，强化政府热线电话和微信平台建设，切实解决企业、市民和基层一线反映的困难问题。加快网上政府建设，强化网络问政，拓展贵港微政务平台，推进行政审批智能化试点，全面推行审批部门“说不”报告制度，建立招商引资预审服务机制，企业对贵港投资环境满意度位居全区第一。认真落实中央八项规定和实施细则精神，严格执行国务院“约法三章”。进一步减文控会，文风会风持续改善。重点领域审计监督和行政监察得到加强。认真履行全面从严治党责任，加强党风廉政建设，推动政府系统廉洁从政。各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是自治区党委、政府正确领导和亲切关怀的结果，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大及其常委会法律监督和市政协民主监督的结果，是市中级人民法院和市人民检察院司法保障的结果，是各级各部门和全市各族人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！向人大代表、政协委员，向人民法院和人民检察院，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻贵人民解放军、武警官兵，向中区直驻贵各单位，向所有关心支持贵港发展的社会各界人士表示衷心的感谢！我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：全方位发展不平衡不充分的问题依然突出，经济总量不大、质量不优的市情没有根本改变；加快发展的基础还比较脆弱，传统产业增长动力不足，新兴产业增长动能不强；制约发展的体制机制障碍还没有彻底打破，招商引资、深化改革任务依然艰巨；社会矛盾和问题交织叠加，社会建设和治理面临许多新情况新问题。政府工作仍存在不足，有些工作落实不够到位，少数干部担当不够，懒政怠政、推诿扯皮现象仍有发生。我们一定要直面挑战，敢于担当，下更大决心、想更多办法、用更大力度，全力以赴做好政府工作，推动各项事业再上新台阶。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是自治区成立60周年，是我市决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。当前，经济形势尽管充满挑战，但总体来说机遇大于挑战。我们必须按照党的十九大作出的总体战略安排，把党的十九大提出的新思想、新理念、新要求贯穿于各项工作中，蓄力而发，乘势而上，努力开创贵港改革发展新局面。2018年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、自治区和市委的决策部署，坚持发展第一要务，全面贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，践行以人民为中心的发展思想，牢牢把握高质量发展的根本要求，围绕市委提出的“13446”工作思路，坚持“稳中求好、稳中快进”发展主基调，进一步深化细化“六个年”活动，保持经济高速度增长、高质量发展，加强和改善民生，全力打造新时代实力活力魅力给力新贵港，加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市。根据总体要求，2018年经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，财政收入增长11%，规模以上工业增加值增长12%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长10%，万元地区生产总值能耗下降3%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降3.5%以上，万元规模以上工业增加值能耗下降3%以上，居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城镇新增就业1.6万人以上，常住人口城镇化率49%以上，人口自然增长率控制在11‰以内。上述目标，主要是从充分体现高质量发展和稳中求好、稳中快进要求，积极稳妥兼顾需要与可能，衔接决胜全面建成小康社会和“十三五”发展目标等方面考虑的。为实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作： （一）加快结构调整，增强产业竞争力做大做强工业经济。实施“工业提质增效年”“企业服务品牌年”活动，年内规模以上工业总产值增长20%以上，新增规模以上工业企业50家以上。打造新兴产业集群，确保华奥汽车二期、腾骏汽车、久久星整车生产线、嘉龙海杰电子等项目投产，推动赛尔康发展壮大，新兴产业产值占比15%以上。支持传统产业优化升级，加快贵钢特钢技改、贵糖技改搬迁等重点项目建设，推动建材、糖纸、机械、冶金等传统产业“二次创业”，加快桥圩·中国羽绒谷建设，促进传统产业向精深加工转型、产品向中高端提升。推进园区建设，规划建设自治区级电子信息产业园，深入开展园区基础设施建设大会战，加大土地收储力度，清理处置闲置土地和低效用地，提升园区承载力，年内园区规模以上工业总产值占全市规模以上工业总产值的70%以上。推进农业现代化。实施农业产业提档升级行动，提高农业产业经营水平。稳定粮食生产，确保粮食产量150万吨以上。实施现代特色农业产业“10+3”提升行动，加强农产品商标品牌建设，培育农产品地理标志商标10个以上，新增“三品一标”品牌产品5个以上。大力发展大米、蔬菜、水果、茶叶等富硒特色农业，打响贵港百香果品牌，推进富硒农产品精深加工，加大富硒产品营销，提升“中国生态富硒港”影响力和竞争力。打造现代特色农业示范区升级版，建成各类示范区20个以上。建成8万亩“双高”糖料蔗基地。培育新型农业经营主体，新增农业龙头企业10家以上、农民专业合作社200家以上、家庭农场100家以上。扩大现代生态养殖，畜禽规模养殖场生态养殖比重60%以上。推进农业机械化，主要农作物耕种收综合机械化水平62%以上。发展休闲农业、农产品定制、“互联网+农业”等新业态，促进农村一二三产业融合发展。提升现代服务业。实施现代服务业提速起飞行动，改造提升生产性服务业，积极发展生活性服务业，加快发展新兴服务业，促进服务业优化升级。加快现代物流园苏湾核心区、林产品交易物流园、羽绒交易中心和西江科技产业城等服务业集聚区建设。规划建设农贸市场，在中心城区新建农贸市场2个以上。规划建设贵港会展中心，举办具有贵港特色的各类大型展销会。发展港口运输业，港口货物吞吐量增长5%以上。大力发展红色旅游、生态旅游、乡村旅游、文化旅游和休闲度假旅游，接待游客总人数增长20%以上，旅游总消费增长30%以上；加快北环生态农业景观廊道、铜鼓湾温泉度假区、北山公园等项目建设，推动桂平西山风景区创建5A级景区，平天山国家森林公园、北帝山旅游区和雄森动物大世界创建4A级景区，启动桂平市创建国家全域旅游示范区、平南县和覃塘区创建广西全域旅游示范区工作。发展电子商务、金融保险、文化娱乐、健康、家政、教育培训、信息咨询、汽车服务等现代服务业。 （二）狠抓改革创新，释放发展新活力深化重点领域改革。推进行政审批制度改革，加强行政权力运行监管和审批中介服务事项清理规范工作。整合部门各类热线电话服务，建设政府热线电话便民服务中心。完善国有资产管理体制和制度，推动国有企业规范运营。完善分级诊疗制度，建设县域医疗共同体，年内实现县域医疗共同体县级医院全覆盖，乡镇卫生院参与率50%以上。深化财政事权与支出责任划分改革，推动机关事业单位临聘人员管理改革，继续深化其他重点领域改革。狠抓招商上项目。实施“项目建设效益年”活动，重点推进主要建设项目700个，完成投资400亿元以上。深化推进全员招商引资行动，招商引资实际到位资金增长10%以上，实际利用外资增长10%以上。强化产业链招商、集群招商，围绕做大“新三篇”、做强“老五样”，着力引进新能源汽车、电子信息、生物医药等新兴产业及其上下游项目，吸引建材、机械、冶金、羽绒、农产品加工等龙头企业或高端项目落户，打造一批特色鲜明、配套完善、成长性好的重点产业集群；继续“无中生有”，力争引进智能设备、机器人、电子芯片等重大新兴产业项目。坚持招大引强，面向粤港澳、长三角、京津冀和东北地区，瞄准世界500强、中国500强、民营企业500强和行业龙头企业精准招商，新签约亿元以上项目120个以上。加强对外合作。积极参与珠江西江经济带、粤桂黔高铁经济带和“一带一路”建设，加快融入北部湾经济区和粤港澳大湾区。实施加工贸易倍增计划，支持赛尔康、保利高等重点外贸企业做大做强。加快贵港西江保税物流中心（B型）建设，建成内河单一窗口。密切对外友好交流，推动包括贵港元素在内的中华文化走出去。提升创新能力。年内每万人口发明专利拥有量增长28%以上，科技成果转化项目10个以上，新增国家高新技术企业9家以上。加大园区和企业研发经费投入，培育创新型龙头企业，发展壮大科技型中小企业。建设重点实验室和企业研发中心，推动新能源汽车和电动车、电子信息等领域技术创新。规划建设汽车零部件测试平台。加快贵港科技创业城、高新技术产业开发区、工程技术研究中心、农业科技园区、科技企业孵化器、众创空间和星创天地建设。支持企业与高校、科研院所合作，推动产学研一体化发展。实施高层次人才引进工程，大力引进高端人才、紧缺人才和创新团队。推进质量强市战略，提升贵港品牌的知名度和影响力。 （三）突出特色发展，增强县域经济实力提振县域经济。实施乡村振兴战略，启动县域经济发展三年行动计划，深入开展“县域经济发力年”活动，年内五个县市区地区生产总值增速均高于全区平均水平，实现“广西科学发展先进县（城区）”或“进步县（城区）”零的突破。培育发展特色产业，桂平市重点发展机械制造、纺织服装等产业，做大做强旅游经济；平南县重点发展新型材料、保健食品、饲料等产业，力促建材产品向中高端升级；港北区重点发展新能源电动车、电子信息、生物医药等产业，推动糖纸、冶金、电力等传统产业提质增效；港南区重点发展电子信息、林产品加工、富硒农产品等产业，推动羽绒产业向精深加工转型；覃塘区重点发展新能源汽车、家具板材、精细化工等产业，壮大港口物流业。加强县市区产业园区规划建设，创建自治区级产业园区，推动产业向园区集聚，打造县域经济新增长极。完善基础设施。加快建设贵港至隆安高速公路、荔浦至玉林高速公路、大安至镇隆一级路、覃塘至石卡产业园一级路、桥圩至东津公路、动界至寺面公路，建成根竹至平天山公路、金田起义景区公路，开工西外环高速公路和“九路两桥”项目。大力开展“四好农村路”建设，加快推进“镇镇通二级路、村村通双车道”，年内新建、改扩建农村公路350公里以上。完成贵港港总体规划修编，加快贵港电厂专用码头、保税中心码头和港区铁路建设，进一步完善江铁海联运体系。继续推进水利基础设施攻坚大会战，改善、恢复灌溉面积5万亩以上。加快大藤峡水利枢纽工程建设。统筹城乡建设。实施县城发展提升工程，加强桂平市、平南县市政基础设施和公共配套设施建设，提升县城品位和承载力。加快特色小镇建设，把木乐镇打造成“中国休闲运动服饰小镇”，把桥圩镇打造成全国知名的“温暖小镇”，把大安镇打造成两广文化融合的民俗文化小镇，继续推进少数民族风情小镇建设。持续开展美丽贵港乡村建设，完成宜居乡村建设，启动幸福乡村活动。实施农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”，建设清洁厨房，农村无公害化卫生厕所、清洁厨房普及率分别达到90%、60%。加强服务扶持。指导各县市区做好发展规划，进一步明确发展思路、发展方向和发展着力点。落实行政审批下放事项，支持县市区先行先试，放开发展、放手发展。统筹资源配置，加大财政、用地、金融和人才的支持。加强分类指导，开展“一县一策”专项扶持，促进县市区发挥优势、加快赶超。完善考核机制，强化督查考评，激励先进、鞭策后进，形成攻坚克难有奖、干事创业光荣的鲜明导向和浓厚氛围。 （四）优化城市功能，提升城市品质坚持规划引领。推进城市总体规划修改，加快形成西江流域核心港口城市和新兴工业城市互动融合发展的总体规划。完成港产城融合、商贸物流、城市综合交通等10项专题研究。加快新区规划建设，推动城区向西南方向发展，拉大城市框架。把覃塘区纳入中心城区规划建设。推进历史文化街区和历史建筑保护规划工作。加大控规编制工作力度，完成中心城区控规全覆盖。完善城市设施。开展“城市发展跃升年”活动，实施城市建设“五大工程”，推进宜居城市建设，实现城市更净、更畅、更美、更亮。加强市政项目建设，完成城区至兴六高速公路一级连线道路拓宽工程、金港大道交通提升工程、解放路下穿铁路工程、高铁站前广场一期、西江大桥维修加固等项目，加快城区防洪工程、地下综合管廊一期、郁江两岸综合治理工程建设，开工建设高铁客运枢纽中心。继续实施城区道路“白改黑”工程。全面推进智慧城市建设，加快建设云计算中心、大数据中心、智慧政务、智慧城管、智慧消防、智慧交通、智慧市政、智慧公安等项目，推动城市规划、建设、管理加速向数字化、网络化、智能化发展。建设“海绵城市”，整治疏通河道，改造易涝点，基本实现城区道路雨后无积水。推进公交都市建设，建设公交专用道、公交充电站和公交首末站，增加公交线路和班次。深入实施城市绿化美化亮化彩化工程，提升城市品位。加快改造老城区，补齐基础设施和配套设施短板，焕发老城区活力。强化城市管理。继续推进文明城市创建工作，全面提升城市管理水平。完善微信城管平台，鼓励市民参与城市管理，使城市管理问题能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间解决。整合城市执法力量，改变城市管理“多龙治水”局面。开展市容市貌专项整治，突出解决交通拥堵、占道经营、电动车乱窜、黑车营运、车辆乱停乱放、渣土车滴撒抛漏、噪音扰民等“城市病”。保持打击“双违”高压态势，确保“双违”零增长、减存量。 （五）加强生态文明建设，建设美丽贵港推进绿色发展。大力发展循环经济，加快粤桂（贵港）热电循环经济产业园、覃塘林业生态循环经济（核心）示范区建设，严格控制新上高耗能、高污染、高排放项目。倡导绿色低碳生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。改善生态环境。坚守永久基本农田划定控制线，推进土地整治和高标准农田建设，确保耕地占补平衡。抓好水生态文明建设，强化落实河长制，推行湖长制，推进水资源管理和水土流失综合治理。完善污水处理设施，城区生活污水处理率93%以上。加强生态示范创建工作，力争港北区成功创建自治区级生态县（区），新增自治区级生态乡镇16个以上、生态村65个以上。加快创建国家森林城市，新增造林11万亩，森林覆盖率达到46.5%。整治环境污染。打赢蓝天保卫战，持续开展大气污染防治行动，整治城市扬尘污染，淘汰黄标车和老旧机动车，开展工业企业全面达标排放综合整治行动，确保完成自治区下达城市环境空气质量改善目标。加强水污染防治，整治黑臭水体，确保主要江河断面水质和城市集中式饮用水源地水质达标。强化土壤污染管控和修复，改善土壤环境质量。创新环境监管执法，依法惩治环境违法行为。 （六）保障改善民生，增进群众获得感优先发展教育事业。实施教育提升新三年行动计划，加快教育现代化。年内新建、改扩建公办幼儿园6所、中小学校13所、中职学校2所。加快西江教育园区建设，推进广西物流职业技术学院、广西工业学院、贵港高中新校区等项目，继续引进1~2所高等院校。实施第三期学前教育行动计划，学前三年毛入园率86%以上；推进义务教育均衡发展，义务教育巩固率95%以上，桂平市、平南县通过国家义务教育均衡发展督导评估。实施普及高中阶段教育攻坚计划，高中阶段毛入学率88%以上。大力发展职业教育，鼓励社会力量兴办教育，统筹发展其他各类教育。加强教师队伍建设，年内培养名校长100名、骨干教师（班主任）1000名，培训乡村教师10000名。坚决打赢脱贫攻坚战。实施“精准扶贫突破年”活动，坚持精准扶贫、精准脱贫，力争年内74个贫困村摘帽、8.14万贫困人口脱贫。推进产业扶贫，探索“扶贫车间”模式，促进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变。加快易地扶贫搬迁，年内易地扶贫搬迁750户以上。修建贫困村屯道路500公里以上，加强贫困村饮水安全、农网改造、贫困户危房改造等工程建设。发挥贫困村资源优势，拓宽村集体经济增收新渠道。着力提升公共服务水平，实现贫困学生资助全覆盖，为贫困群众提供“先诊疗、后付费”和医疗扶贫“一站式”服务，加大科技、文化扶贫力度。注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众脱贫斗志和决心。侯卫东官场笔记扩大社会就业。坚持就业优先战略，认真落实积极就业政策，努力实现更高质量和更充分就业。完善农民工创业园、创业孵化基地等平台，落实创业扶持政策，促进困难群众、返乡农民工、退役军人和高校毕业生等群体就业创业。加强职业技能培训，多渠道开发就业岗位，提供全方位公共就业服务。落实社保补贴、稳岗补贴等扶持政策，确保就业形势稳定。强化民生保障。继续实施全民参保计划，扩大社保覆盖范围。建成市老年大学，推进市老年人养护院、养老服务园区建设。加强应急管理体系建设，提高综合防灾减灾救灾能力。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童、留守妇女和留守老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。开工建设棚户区改造住房8000套以上，完成水库移民新村项目35个。建设健康贵港。加快市中心医院建设，启动市中西医结合骨科医院整体搬迁，年内县乡医疗卫生机构基础设施全面达到国家标准。支持中医、壮瑶医事业发展。做好生育保健服务。推进自治区食品安全示范城市创建工作，加快市食品药品检验检测机构建设，开展食品药品安全专项整治行动，加强农贸市场农产品检验，把好群众饮食用药安全每一道关口。广泛开展全民健身活动，创建“健康贵港·运动休闲示范点”30个，积极申办国际、国家级重大体育赛事和全区青少年锦标赛。发展文化事业。实施文化惠民工程，完善村级公共服务中心、农家书屋等文化设施。开展节庆文化活动，丰富群众文化生活。讲好贵港故事，创作一批反映新时代贵港题材的文艺作品。加强贵县古墓葬群保护，规范项目建设的文物勘探、发掘工作；做好大南门城楼、南江古码头、罗泊湾漪澜塔等文物修缮保护。全力办好全国第32届“荷花展”。严格落实意识形态工作责任制，不断提升意识形态工作能力水平。加强爱国主义教育，开工建设贵港市红色革命教育基地。培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设，全面开展创建文明镇村（社区）工作，争创一批全国和自治区级文明村镇。创新社会治理。完善社区治理体系，推动社会组织管理体制创新。开展法律服务惠民工作，构建覆盖城乡公共法律服务体系。建设更高水平的平安贵港，做好信访和人民调解工作；加快推进“雪亮”工程项目，完善立体化、信息化社会治安防控体系，打造共建共治共享的社会治理格局；强化反恐维稳，依法打击和惩治黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动。加强诚信建设，营造诚信社会环境。落实安全生产责任制，深入开展安全风险管控和隐患排查治理，坚决防范重特大事故。统筹抓好其他工作。加大民族地区发展支持力度，依法管理宗教事务。加强国防动员和后备力量建设，加大双拥创建工作力度，抓好军民融合发展，创建新一轮全国、全区双拥模范城。开工建设市民中心、城市党建综合服务中心。继续推进自治区卫生城市创建工作，抓好档案、统计、公积金、粮食、物价、编制、人防、地方志、地震、绩效、二轻联社、机关事务管理、对台和侨务等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、贸促会、社科联、工商联和红十字会等群团组织作用，支持海关、海事、检验检疫、农垦、邮政、通信、消防、水文、气象、石油化工、烟草、电力、金融、盐业、船舶检验、地质勘探、无线电管理等中区直部门工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表！新时代意味着新起点新要求，新时代呼唤着新气象新作为。我们将持续加强和改进政府工作，坚持实字当头、干字为先，直面问题、说到做到，努力建设人民满意的服务型政府。提高政治能力。把讲政治摆在第一位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委决策部署。以全面从严治党统领政府各项工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持厉行法治。推进依法行政，建设法治政府，严格规范公正文明执法，认真做好行政复议应诉工作。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策法定程序。做好《贵港市城市道路管理条例》《贵港市城市市容和城市卫生管理条例》等地方性法规的起草工作。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议，办好人大代表建议和政协提案。提高政务公开制度化标准化水平，保障公众知情权、参与权。强化工作落实。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。落实工作责任制，按照目标明确、措施明确、阶段性目标明确、责任人明确的要求，推动各项工作具体到单位、实化到项目、量化到指标；坚持问题导向，做到及时主动发现问题、及时主动解决问题、及时主动协调问题、及时主动报告问题；建立健全督促检查机制，抓好决策部署、重大政策、重大项目、重大工程的落实。加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，严格执行党风廉政建设责任制和廉政准则，切实把政府系统党风廉政建设推向深入。强化审计监督，实行公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖。大兴调查研究之风，扑下身子，沉到一线，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，了解情况，研究问题，踏踏实实干好工作，力戒形式主义、官僚主义。加强正风肃纪，重拳整治不作为、慢作为、乱作为，坚决打赢作风建设攻坚战、持久战。各位代表！实干成就梦想，拼搏创造未来。我们要更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，锐意进取，为打造新时代实力活力魅力给力新贵港，加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资大化】2017年大化坪镇政府工作报告

  17年1月6日在大化坪镇第十九届人民代表大会第一次会议上高位代表：现在，我代表大化坪镇第十八届人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、抢抓机遇，奋力拼搏，过去五年成果丰硕的五年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记视察安徽、六安重要讲话精神，面对前所未有的复杂环境和艰巨任务，紧紧围绕“做好茶文章，建好商贸镇，打好生态牌，做实民生工程”目标，紧扣发展主题，创新发展思路，攻坚克难、锐意进取，促使镇域经济快速发展，城镇面貌不断改善，人民生活幸福指数不断攀升，顺利完成了本届政府的各项目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实基础。这五年，我们抓产业、稳经济，综合实力稳步提升。经济增添后劲。我们积极适应经济发展新常态，调结构、转方式、促发展，综合实力显著增强。生产总值由2011年的2.8亿元增加到2016年5亿元，财政收入稳中有进增加到2016年500万元，规模工业总产值从无到有增加到2016年1.5亿元，农民人均纯收入由2011年的6260元增加到2016年19430元，镇域经济有了长足发展，人民生活水平有了显著提高。始终把招商引资作为发展镇域经济的有力抓手，精心打造招商平台，大力推进资源招商。五年来，共完成招商项目17个，实际到位资金7亿元，固定资产投资2.5亿元；发展个体工商户175户，新增私营企业10家。蜀皖绿仓源农业观光项目、青枫岭猕猴桃生态基地等一批重点项目落地生根。农业特色鲜明。将茶叶作为全镇的主导产业，全力打造百里绿色茶叶长廊，助推茶谷建设。五年来，先后新辟茶园6200亩，低改茶园8000亩，现有茶园2.6万亩，可摘2万亩，茶叶经营户达200余家，茶农收入人均提高3000元，荣获省茶叶特色产业经济示范乡镇。打造金鸡凼神茶园景观，提升金鸡山神茶地茶叶品牌形象。在舞旗河、白莲崖、王家河三村打造毛竹科技示范园3处，新栽毛竹3118亩，引鞭扩园9500亩，抚育竹园3902亩。发展家庭农场8家，专业合作社37家，其中省级1家、市级2家，发展四季豆、茭白和生姜为主的高山蔬菜基地5000亩；石斛、香菇、天麻、木耳、金银花和茯苓等特色农业产业逐渐形成了规模发展；大力发展畜牧养殖、渔业养殖以及娃娃鱼等特色养殖。顺利完成农村土地确权登记颁证工作，共确权14个村（居）206个组5964户23629亩。第三产业蓬勃发展。旅游业快速发展，新编爬爬岩旅游区总体规划，签订总投资达1.5亿元的大别山（霍山）辉阳河峡谷原生态漂流项目，青枫岭村成功入围全国乡村旅游扶贫重点村，精心打造“观大别山杜鹃、品霍山黄芽茶、游大化坪美景、感乡村美好生活”的精品旅游线路，旅游总收入达到1亿元。大力发展乡村旅游，打造农家小院20家、星级农家乐18户。电商产业破题发展，新建电商点9处，从业人数26人。荣获“安徽省最佳旅游乡镇”。这五年，我们重建设、夯基础，城乡面貌焕然一新。基础设施不断夯实。开展“交通建设大会战”，青枫岭隧道顺利贯通，大别山旅游扶贫快速通道穿境而过，大化坪至城关车程缩短至50分钟。农村道路畅通工程、窄路加宽项目扎实推进，五年间，先后建成村组水泥道路112公里、砂石路80公里，完成鹿大路、迎白路、大金路、大千路升级改造工程，全镇公路大小循环总里程达355公里。农村饮水安全、小水库除险加固、辉阳河液压坝和拦水坝等重点水利项目稳步实施，城乡电网、互联网、通信网等基础设施进一步延伸覆盖。宜居山城更加秀美。围绕“徽韵茶风”全力打造大化坪茶香小镇，累计投入达6000多万元，建成了“三纵三横三片区”的集镇格局，集镇建成区面积达到2.7平方公里。强化规划引领作用，重新编制大化坪镇总体规划。茶叶加工贸易园区有了突破性进展，回迁群众都已搬入新家，易地扶贫搬迁和移民避险解困安置点正在建房，年前将全部搬迁入住欢度春节。集镇道路3.8公里31000平方水泥路面实现“黑色化”大循环，修建拦水坝、液压坝培育出河流生态水面，集镇现拥有12座桥梁、12座拦水坝。建成陆羽茶文化广场、红色纪念园、映山红广场、茶文化主题公园，红色文化、茶文化熠熠生辉，茶香特色将进一步彰显。先后荣获全国重点镇、首批安徽省宜居小镇、三获六安市重点镇、皖西名镇等称号。美丽乡村魅力绽放。和平新村被录入安徽省美好乡村建设示范50例，成为“微田园”风光的典范。青枫岭中心村已基本建成，县道龙太路青枫岭村部段3公里道路“黑色化”已恢复。白莲崖中心村也在抓紧谋划之中，目前，启动了市场组避险解困项目改建工程，房屋已全部建成。三线三边扎实推进。共拆除公路沿线、集镇周边旧厕所、牛栏、猪圈、柴棚等乱搭乱建设施1542处，清理乱堆乱放300余吨，粉白乱涂乱画近万平米，新建污水处理、垃圾中转站、公厕等公益设施50余处，栽植碧桃、桂花、茶苗等植物100亩70000余株，农村环境整治成效初现。生态优势更加凸显。成功创建安徽省森林城镇，石羊河村、青枫岭村入围安徽省森林村庄。建立“河段长”制度，更好实现水资源开发利用和节约保护。顺利完成佛子岭水库网箱取缔工作，共拆除网箱52户1566只。扎实开展佛子岭和白莲崖两大水库库区秩序整治工作，收缴船只129艘、竹筏280只、排2只。年，我们解民忧、惠民生，民计民生持续改善。民生工程扎实推进。五年来，民生工程由22项增加到34项，做到了补助类项目按序时进度打卡发放到户到人，补偿类项目及时给予办理补偿，工程类项目按时按质按量完成。五年来，累计投入1.2亿元，完成了农村道路畅通、窄路加宽、美丽乡村、棚户区改造、农村安全饮水、河渠塘堰除险加固、校舍安全、农家书屋等一批重点工程项目；实施危房改造1226户，139户因灾倒房恢复重建；建成留守儿童之家16座；建成标准化农家书屋15处；集镇及白莲崖、舞旗河安全饮用水工程已竣工验收并投入使用；在青枫岭、汪良、俞家畈、多盘坳等村新建沼气池200口；完成汪家铺水库、爬爬岩水库、大王岭水库除险加固工程。加强补助补偿类项目规范化管理，共计审核发放补助补偿类资金10240万元，保障了弱势群体生活，遏制了群众因病致贫势头。开展各类专业技术培训100期5000人次，提高了群众技术水平，改善了群众生产生活条件。先后投入256万元，新建大化坪镇敬老院，现有床位120张，入院“五保”老人在此安享晚年。攻坚精准发力。开展扶贫建档立卡工作，实施精准扶贫，精准脱贫，全镇共有贫困村5个，贫困户1023户，贫困人口2441人。扎实推进易地扶贫搬迁安置工作，大化坪镇茶叶加工贸易园区安置点2处，占地6335平米，共安置贫困户32户123人；俞家畈村安置点1处，占地750平米，安置贫困户7户30人。同时按照政策要求，根据户口人数不同，设计6款不同房型，统一规划设计、配套基础设施，完善公共服务，确保春节前入住。大力推进贫困户产业发展，对贫困户发展的产业进行了两次验收，共计发放产业补助资金107万元。扶贫小额信贷评级授信工作已经全部完成，2016年共计发放贷款79.7万元。完成全镇1023户建档立卡贫困户手机APP系统定位。2016年全镇脱贫183户641人。各项事业全面发展。五年来，全镇出生人口素质不断提高，人口环境逐步优化，金茗社区计生工作连续三年全县第一。全面加强卫生系统基础设施建设，镇村医疗卫生条件明显改善，蝉联安徽省卫生镇。中小学校园实现封闭，校园环境日趋优化，教学质量稳步提升。与此同时，全镇各村均开通广播村村通，全面启动数字电视升级改造工程。镇域文娱活动日趋丰富，文娱内涵稳步提升。积极开展文艺演出、广场舞、诗歌朗诵、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动，践行和培育社会主义核心价值观，扎实持久地开展精神文明创建，群众的满意度大大提升。新型农村合作医疗参保率达到99.3%，新农保参保率达到任务要求。大局稳定和谐。成功应对“8、“6”特大洪灾，多方筹措资金，迅速开展灾后重建工作，灾民得到妥善安置，水毁修复工程全部完工。加强社会治安综合治理，努力构筑平安大化坪。顺利完成“六五”普法验收，在村居全面实行网格化服务管理，建设“六个村村”，实现了管理信息化。强化工作落实，构建多元化矛盾纠纷化解体系，建成信访维稳“三中心”，有效化解各类矛盾纠纷。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局，明确落实“三级五覆盖”责任体系，五年来未发生安全生产事故。年，我们严管理、强自身，政府建设不断加强。政府服务不断增强。认真落实中央八项规定，切实转变机关工作作风，认真开展治理懒政怠政专项行动，狠抓机关效能建设，积极转变政府工作职能。加强了为民服务中心建设，将与群众生产生活密切相关的业务全部纳入为民服务中心集中办公，实现“一个中心办事、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。成立群众接待中心，引导和接待来镇办事的群众，做到“有接待人员、有接待场所、有一杯热茶、有人解决问题”，努力打造高效服务型政府，真正实现“权为民所用，利为民所谋”，着力打造“阳光政府”。依法行政扎实推进。坚持重大事项党委议事原则，严格依法办事、依规履职，健全机关干部六项工作制度，把各项制度制成小册发放到每位干部手中，认真组织学习，切实做到用制度管人，按制度办事。成立工作督查组，督查全镇各项工作和制度落实情况。建立健全政府责任清单和权力清单，明确政府职责，规范政府行为。大力倡导学习之风，不断提高自身素质，切实增强驾驭工作的能力，展示政府的良好形象。建设效果显著。认真落实党风廉洁建设责任制，遵守廉政准则，大力查处发生在群众身边的小四风和腐败问题，始终保持清廉之风；建立健全廉政风险防控长效机制，自觉接受人大和人民群众监督，大力倡导节俭之风，严格执行“三公经费”管理，有效降低行政成本，不断提高政府的公信力和群众的满意度。各位代表、同志们，五年来，我们经历了产业转型、结构调整的阵痛，却收获了城乡巨变、民生提质的喜悦；承受了经济下行、增速放缓的压力，却增强了科学发展、全面小康的信心。五年的奋斗历程步履坚实，五年的奋斗成果来之不易。大化坪今天的发展，是上级党委政府坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持、关心帮助的结果，是全镇人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府向奋斗在各行各业的广大干部群众，向各位代表和列席会议的同志，向所有关心、支持大化坪发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！刚刚过去的2016年，面对着经济下行压力持续加大，遭受特大自然灾害重创，民计民生刚性需求日益增强，推动发展的繁重任务等困难和挑战，我镇坚持以发展为导向，着力深化改革创新，努力扩大有效投入，强力保障民生改善，先后荣获安徽省森林城镇、蝉联安徽省卫生镇、全市基层党组织建设“三级联创”先进乡镇党委、六安市关心下一代先进集体、六安市2016年度政务公开示范点建设先进单位等荣誉称号，连续十三年被评为全县综合考评先进乡镇，正在争创全国美丽宜居小镇，推动了全镇经济社会继续保持良好发展。一年来，我们致力做美集镇。按照“建设茶香特色小镇”目标要求，抓住美丽集镇建设机遇，对集镇建设按照“规划科学化、道路黑色化、水面生态化、风格统一化、品位特色化”的发展思路，依托山水资源优势，着力打造园林绿化景观，共完成美丽集镇建设十大工程30个项目。一年来，我们致力做强产业。大力推进资源招商，共签约项目2个，新开工项目1个，总投资3.8亿元。特色农业不断发展壮大，新增农家小院10家；新辟茶园420亩，低改茶园600亩；发展高山蔬菜基地1000亩；香菇食用菌生产量达60万棒；畜牧渔业养殖健康有序发展。一年来，我们致力做牢基础。抢抓大别山革命老区振兴计划，积极谋划爬爬岩隧道、大青路升级改造项目，现已列入大别山革命老区振兴计划，并被县委县政府上报到市。积极争取并整合交通、水利、国土、发改、扶贫、移民、“一事一议”财政奖补、道路畅通工程等项目，在全县率先打响“百日会战”攻坚战，灾后重建、精准扶贫等三十六大工程119个项目全部圆满收官。一年来，我们致力做实民生。对民生工程实行“挂图作战”，共实施建设类项目七大项23小项，拓宽道路37公里，新建道路30公里，建设青枫岭、王家河美丽乡村2处，打造大化坪村美丽集镇1处，改造白莲崖棚户区84套，实施危房改造254户。在总结成绩的同时，还必须清醒地看到，我们工作中还存在着一些差距和不足。主要表现在：工业经济缺乏强劲支撑，缺乏资金投入及大项目的支撑，集镇建设缺乏带动力；旅游产业发展较慢，农民增收遇到瓶颈；财政收入缺少增长点，增长不快；环境保护、生态建设、公共配套还不能完全满足群众需求，人居环境和民生福祉还有待改善；社会管理不断创新，但经济社会转型带来各类矛盾增加，社会管理机制还有待完善；机关作风、行政效能与群众的要求还有差距，政府服务水平还有待提升。对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施逐步加以解决。厚积薄发，奋发有为，未来五年前景光明五年，是全面脱贫、全面小康的关键五年，是大有作为、大有可为的关键五年。站在新起点，谋划新发展，充满新希望，只要我们不忘初心，继续前进，积极抢抓国家精准脱贫、大别山革命老区振兴发展等政策机遇，坚持以“做好茶文章，建好商贸镇，打好生态牌，做实民生工程”为抓手，把机遇优势转化为发展优势，把资源优势转化为竞争优势，十九届人民政府届满之际，必将是大化坪镇人民追梦圆梦之时！今后五年的发展思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以“做好茶文章，建好商贸镇，打好生态牌，做实民生工程”为抓手，主动适应经济发展新常态，调结构转方式促升级，协调统筹城乡发展，着力改善民计民生，努力构建经济持续发展、人民生活宽裕、生态环境优美、社会安定和谐的全国美丽宜居小镇，为全面建成小康社会而努力奋斗。主要目标任务：未来五年实现地区生产总值翻一番，达到10亿元；财政收入翻一番，达到1000万元；城乡居民可支配收入年递增10%；贫困人口全部脱贫，全镇居民率先实现小康社会。五年，要打赢一场战役，着力构建小康大化坪打赢脱贫攻坚战。按照精准扶贫、精准脱贫总要求，继续实施易地扶贫搬迁，加大教育、健康脱贫力度，社会兜底保障到位。重点打造产业、旅游、金融、就业、生态保护等脱贫项目，激发脱贫内生动力，确保2019年，全镇贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列。未来五年，要打造两大特色，着力构建魅力大化坪继承红色精神。保护红色资源、传承红色基因，讲好红色故事，使红色信仰扎根下来、红色资源鲜活起来、红色文化彰显出来，进一步增强对红色基因的认同感、归属感、自豪感，做好今天的事业，不忘初心，继续前进！致力绿色发展。树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把生态建设与保护作为可持续发展的根本保障。保护生态环境，实行最严格的耕地、林地保护制度，大力开展封山育林、植树造林，稳步提高森林覆盖率，加大污染物排放治理，控制农业面源污染，推进农村清洁工程建设，使山更青、水更绿、天更蓝。大力发展绿色产业，壮大特色农业基地规模，培育产业化龙头，推行标准化生产、品牌化经营，积极发展生态农业、休闲农业、观光农业。未来五年，要做好三篇文章，着力构建实力大化坪做大做强茶产业文章。充分发挥大化坪霍山黄芽茶原产地优势，坚持以打造“黄芽之乡”为中心，以茶谷建设为抓手，以“茶”为媒打造世界最好黄芽原产地。围绕“山上建基地、山下建工厂、山外拓市场”这一思路，打造绿色基地，培育扶持龙头企业，延伸农业产业链、价值链，做出茶叶规模、档次和品位，促农增收致富。优做靓集镇文章。充分发挥大化坪全国重点镇优势，以“茶香特色小镇”建设为突破，创建“智慧城镇”，力争城镇化率达到58%，全力争创全国美丽宜居小镇。努力形成以大化坪集镇为镇域主中心，白莲崖、青枫岭美丽乡村分别为镇域北部、南部副中心的“一主、两副”的空间布局，逐步增强集镇综合功能，带动镇域内其他各村镇的建设，不断完善镇域村镇体系。做响做活旅游文章。充分发挥大别山主峰脚下区位优势，围绕霍山黄芽文化和茶山、竹海、峡谷、小镇资源的组合优势，以霍山黄芽茶文化体验为主题，以生态休闲度假为基调，重点打造金鸡山黄芽庄园度假区、爬爬岩（漂流）生态旅游区、大化坪集镇贡茶院文化旅游区，建立采摘、垂钓、野炊基地，打造极具乡村特色的乡间民宿、农家小院、茶谷小站，推进“石家大院”项目，大力发展乡村旅游。未来五年，要夯实四大基础，着力构建和谐大化坪基础设施，夯实发展基础。全力打造以集镇为中心，由S332、S333等省道和主要县道公路构成的“两横、一纵”总框架交通网络，建立并完善项目申报数据库，继续实施县乡道升级改造工程、农村道路畅通工程、窄路加宽，争取“油返砂”项目，增强镇域交通的通达能力，建设畅通大化坪。强化饮用水源地保护，加快水利设施建设，加快能源和电网建设步伐，推进新一轮农网升级改造，完善供电网架建设，强化能源供应保障。完善公共服务，夯实群众基础。把保障和改善民生作为加快大化坪发展的出发点和落脚点，不断提高社会福利和公共服务供给水平，推进基本公共服务均等化，努力增强人民群众的幸福感。不断健全覆盖城乡居民的社会保障体系，促进居民就业创业，努力增加居民收入；进一步深化医疗卫生体制综合改革，努力建设健康大化坪；推进义务教育均衡发展，切实提升保障水平。大力发展文化广播电视、科技、体育事业，促进社会协调发展。完善监管体系，夯实稳定基础。加强社会管理体制和能力建设，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。推进法治政府，提高公民法治意识，认真开展“七五”普法，弘扬法治精神，切实提升法治大化坪建设水平。加强和创新社会治理，强化安全生产，增强应急能力，促进军民融合，建设平安大化坪。政府建设，夯实执政基础。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深化作风建设，进一步提高政府履职能力。综合运用监督执纪“四种形态”，深入贯彻落实中央八项规定，严查“四风”和腐败问题，强化党风廉洁建设和机关效能建设，不断提升政府执行力。坚持“为民务实清廉”，切实改进工作作风，努力构建服务型政府，提升执政为民能力，显著提升政府公信力。 三、力同心，砥砺前行，开局之年旗开得胜各位代表，2017年是十九届人民政府的开局之年，也是实现全面建成小康社会目标的关键之年，在此关键时刻，扎稳步、走好路至关重要，为此，在2017年的工作中，我们要致力于：一要把脱贫攻坚的重任时时放在心上。紧紧围绕“户脱贫、村出列”目标，把扶贫重点放到扶持产业发展上，发挥财政扶贫、扶贫小额信贷等资金的作用，采取“龙头企业+合作社+贫困户+金融”等方式，帮助每个贫困户发展1―2项稳定增收产业。继续实施易地扶贫搬迁，计划分散安置20户72人。健全贫困人口医疗保障、教育资助体系，推行低保、扶贫“两线合一”，完善“救急难”长效机制，把最后一道“保障网”筑得更牢。全年脱贫人口800人，贫困发生率下降到4%。二要把农村发展的重点紧紧抓在手上。要大力发展现代农业。巩固壮大茶叶、毛竹、高山蔬菜、食用菌四大支柱产业，鼓励发展蚕桑、金银花、石斛的种植。积极争取各种农业项目，加大茶叶基地建设力度。鼓励毛竹产业做大做强，推动竹、笋等产品开发。努力培育一批市级乃至省级农业产业化龙头企业，扩大霍山黄芽的品牌效益，提高经济效益。加大对汉唐清茗、亨大等龙头企业的扶持力度，提高金鸡山黄芽的品牌效益，带动群众增效增收。不断扶持农民专业合作组织发展，培育新型经营主体，全面提高农民市场化程度。要大力培育旅游三产服务业。围绕全景霍山建设，优化整合旅游资源，加快旅游主业化进程，推进三产服务业发展提速、服务提升、比重提高。加大招商引资力度，跟踪引进一批大的旅游投资项目，加快旅游开发的推进速度，开发一批山水人家、采摘篱园等乡村旅游产品，打造一批乡村旅游精品线路，力争民宿突破40家以上。强力推进电子商务发展，加大宣传和引导，促成10家以上企业和个体经营户进驻大别山电子商务产业园。三要把群众关心的难题处处落在点上。要改善农村基础设施。加大美丽乡村建设力度。继续完善和平新村、槐树新村中心村长效管理机制。着力打造白莲崖市场组美丽乡村建设，完善水、电、路等基础设施建设。加大自然村整治力度，推动各个自然村建设，做到以点带线，以线带面。要强化农村环境整治力度。持续巩固“三线三边”环境综合整治的成果，防止乱搭乱建现象死灰复燃；贯彻落实全县农村房屋建设管理办法，特别是加强大别山旅游扶贫快速通道沿线和各主干道沿线的农民建房管理。加强对非交通主干道沿线村在农村环境连片整治工作的宣传力度，引导群众分类处理生产生活垃圾，保护农村环境。要提升集镇建设管理水平。启动茶文化主题公园二期建设，在集镇园区大门入口处新增拦水坝一座，新建摄影观光平台1处，着力打造青年林广场、天龙洞景观，对汽车站、农贸市场进行规范化改造，加快集镇污水管网和污水处理厂建设进度。强化集镇管理的执法力度，争取成立大化坪镇规划建设与综合执法分局，提升城市管理水平。强化集镇杆线管理，彻底清除“空中垃圾”。要加快推进重点项目。积极争取并整合国土、发改、扶贫、移民、“一事一议”财政奖补、自然村通村公路硬化工程项目，重点实施石羊河村高标准基本农田项目、10公里撤并村硬化、21公里窄路加宽等项目。做好大青路升级改造服务工作，确保早日建成通车。扶持茶叶、毛竹、食用菌、乡村旅游、电子商务等产业，不断推动美丽乡村、农村道路、农田水利、产业发展等重点工程建设，促使全镇基础设施建设和产业发展再上新台阶。四要把民生民利的责任牢牢扛在肩上。更好地围绕群众所需所盼，不断改善民生福祉，让群众更多地共享发展成果。全力实施民生工程。突出制度创新，继续实行“挂图作战”，落实清单管理，拓宽投入渠道，加强民生工程建后管养，健全绩效评价机制。着力完善社会保障。加强社会保险提标扩面工作，确保新型农村养老保险参保率达95%以上，新型农村合作医疗参合率达到100%。实施好城乡养老服务体系建设，高度重视农村弱势群体的生活保障工作，保证他们的生产生活。提高城乡低保水平，做好五保供养、优抚安置、重残救助等工作，健全留守、困境儿童关爱机制；深入做好社会托底工作，扩大群众获得感。大力发展社会事业。巩固义务教育均衡发展成果，推动教育由基本均衡向优质均衡发展，加大卫生事业投入，加快发展社会办医，提高公共卫生服务均等化水平，坚持计划生育基本国策，提高计生优质服务水平。同时，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，统筹抓好兵役、物价、气象、粮食、广播电视、民族宗教、外事侨务等各项工作。合力维护社会稳定。建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制，畅通信访渠道，及时排查不稳定因素，进一步加大信访积案的化解力度。充分发挥行政调解、人民调解和司法调解的作用，加大对山场纠纷、邻里纠纷的调解处理力度，排查化解各类纠纷。坚决打击违法犯罪，健全社会治安防控体系，为大化坪的发展营造良好环境。代表！站在新起点，面对新常态，我们将按照建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的要求，加强自身建设，增强责任感、强化执行力，用心、用力、用情做好各项工作。牢固树立亲民、惠民理念。牢记为民服务宗旨，坚持人民利益高于一切，重大决策顺民而定，工作措施应民而出，发展成果由民共享。从群众最关心的热点问题抓起，认真倾听群众呼声；从群众最直接的生计问题抓起，真心实意为民办事；从群众最现实的利益问题抓起，千方百计惠及民生。主动接受镇人大的依法监督，自觉接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议，始终把关系发展的事、关系民生的事、关系和谐稳定的事，放在心上，抓在手中。切实强化负责、问责意识。视责如山、问责必严。切实担负起历史赋予的神圣使命，勇于高点定位，致力后发争先，以强烈的机遇意识、发展意识、责任意识，把握发展关键，破解发展难题，实现提速发展。加强机关效能建设，严格行政问责，杜绝不作为，摒弃慢作为，惩治乱作为，确保政令畅通。对作出的决策、部署的工作，定时间、定标准、定要求、定责任，确保每项工作有人负责、高效推进。大力倡导务实、扎实的作风。坚持一切从实际出发，摒弃形式主义，反对好大喜功。倡导立说立行，雷厉风行，对重点项目、重大工程，成立专抓班子，形成整体力量，合力攻坚，狠抓落实。深入开展“讲看齐、见行动”活动，率先垂范，以上率先，要求别人不做的政府班子成员首先不做，要求别人做到的政府班子成员首先做到，始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的工作激情，让组织放心、让群众满意。不断提高从政、廉政能力。政府领导成员要带头勤于学习、敏于思考、善于谋划，多思创新之举，多做有效之功。要在上级精神与基层实际的结合上下功夫，在行政决策与群众期待的结合上用力气，在外部机遇与内部项目的对接上见效果，不断提高科学发展的能力和社会管理创新的能力。坚持依法科学民主决策，推进依法行政，规范政务公开，实行阳光政务。坚持用制度管权、管事、管人，强化经济责任审计、项目跟踪审计，特别是在财政资金使用、惠民资金发放、重大项目建设等敏感领域，从制度上、源头上和操作层面上遏制腐败。按照党风廉政建设责任制的要求，厉行勤俭节约，恪守政风清廉，树立人民政府的良好形象。代表！同志们！回顾干事创业的奋进历程，我们感慨万千；展望跨越崛起的美好前程，我们豪情满怀；踏上扬帆起航的崭新征程，我们信心百倍。让我们在大化坪镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，振奋精神，凝心聚力，扎实苦干，为争创全国美丽宜居小镇而不懈奋斗！谢谢大家!

  2025-07-15

• 【西林县招商】西林县15个重大项目集中开竣工 总投资7.94亿元

  2017年5月，西林县举行第二季度重大项目建设集中开竣工仪式，此次活动是当地招商引资和项目建设成果的集中体现。集中开竣工的15个项目包含9个开工项目和6个竣工项目，总投资7.94亿元，将为西林县经济社会发展注入强劲动力，推动区域功能完善与民生福祉提升。 一、项目布局多元，覆盖发展关键领域。此次集中开竣工的项目涵盖基础设施、特色产业、民生保障等多个领域，形成了多维度协同推进的发展格局。基础设施类项目聚焦城乡互联互通，产业类项目立足地方资源禀赋，民生类项目瞄准群众生活需求，通过差异化布局，全面夯实西林县发展基础，助力构建更具竞争力的县域经济体系。 二、开工项目立足长远，积蓄发展后劲。9个开工项目围绕增强发展支撑能力展开，重点投向对区域发展具有引领作用的领域。例如，某交通路网项目将优化县域内道路通行结构，提升货物运输效率；某特色产业园区项目依托当地生态资源，规划建设标准化生产基地，旨在打造集生产、加工、销售于一体的产业链条，为产业升级提供载体。 三、竣工项目即时惠民，提升生活品质。6个竣工项目的投入使用，直接改善了西林县的公共服务水平。其中，某农村饮水安全工程解决了部分乡镇居民的饮水问题，保障了群众基本生活需求；某公共文化设施项目的建成，为居民提供了文化活动场所，丰富了精神文化生活。这些项目的落地，让发展成果更直接地惠及民众。 四、健全推进机制，保障项目落地成效。为确保项目顺利实施，西林县建立了全流程项目管理机制，从项目谋划、审批到建设全程跟进。通过简化审批环节、强化要素保障、落实责任分工等措施，为项目建设提供高效服务。同时，加强项目质量监管，确保竣工项目符合设计标准，开工项目按计划推进，以扎实的项目建设成效巩固招商引资成果，推动县域经济持续健康发展。

  2025-07-15

• 【广西招商】中国石化北海炼化与新星石油合作启动光伏项目 推动绿色低碳转型

  北海炼化与新星石油公司通过新能源合作项目签约，实现了中国石化在广西光伏领域的突破性进展，成为炼化企业转型新能源的重要里程碑。这一项目依托北海市丰富的可再生能源资源，标志着当地在招商引资和绿色产业发展方面取得实质性成果，为"碳达峰、碳中和"目标提供了实践路径。 一、项目背景与战略意义 中国石化集团将新能源发展纳入核心战略规划，北海炼化作为集团在西南地区的重要炼化基地，积极响应国家能源结构调整政策。北海市拥有年均日照时长超过1600小时的优越自然条件，具备开发光伏项目的先天优势。此次合作是中国石化首次在广西壮族自治区布局规模化光伏发电项目，填补了炼化板块新能源业务的空白。 二、核心技术与建设规划 项目采用地面固定桩式分布式光伏并网发电技术，总体规划装机容量35.5兆瓦。首期工程直流侧装机19.45兆瓦，建成后预计年发电量可达2300万千瓦时。技术方案充分结合炼化企业用电负荷特点，通过智能调度系统实现光伏电力与原有供能体系的高效融合。项目同步配套建设数字化监控平台，实现对发电效率、设备状态的实时监测。 三、环境效益与节能减排 经专业机构测算，项目全生命周期可节约标准煤约7万吨，减少二氧化碳排放超19万吨。这些环境效益相当于种植100万棵树木的碳汇能力。北海炼化通过循环水脱盐、蒸汽回收等创新技术，已实现厂区污水零排放目标，此次光伏项目将进一步强化其绿色工厂属性。企业此前已获得国家级绿色工厂、广西壮族自治区绿色工厂等多项认证。 四、区域协同与产业带动 项目的实施将促进北海市新能源产业链集聚发展，带动光伏组件、支架系统等配套产业落地。中国石化新星石油公司作为专业新能源企业，将把地热、氢能等领域的技术经验引入广西北部湾经济区。这种央地合作模式为广西壮族自治区能源结构优化提供了可复制的示范案例。 五、未来发展规划 北海炼化计划在现有办公楼光伏试点基础上，逐步扩大新能源应用场景。企业将探索"光伏+储能"一体化解决方案，并研究海上风电等多元清洁能源的开发可行性。这些举措将推动传统炼化企业向综合能源服务商转型，为北海市建设低碳城市提供工业支撑。中国石化表示，该项目经验将系统总结后推广至其他炼化基地。

  2025-07-15

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